Unijne wsparcie to przede wszystkim bardzo korzystne rozwiązanie dla beneficjenta. Szczególnie w przypadku dotacji, gdzie uzyskana pomoc jest bezzwrotna. Niemniej jednak beneficjent, jako podmiot dotowany ma również szereg obowiązków związanych z koniecznością rozliczenia się z wykonywania projektu. Wbrew pozorom rozliczenie projektu wcale nie jest prostym zadaniem – do jego wykonania potrzebna jest dość szeroka wiedza na temat środków unijnych. Poniżej przedstawione zostaną najważniejsze kwestie związane z rozliczeniem się beneficjenta z realizacji projektu.
Czym są wydatki kwalifikowane?
Należy zauważyć, że nie wszystkie wydatki związane z realizacją danego projektu mogą być pokryte ze środków z dotacji. Wyłącznie wydatki kwalifikowane, czyli koszty, które są niejako przypisane do danej dotacji, znajdują się w katalogu kosztów kwalifikowanych, beneficjent może pokryć z otrzymanego dofinansowania. Pozostałe koszty, mimo że są ściśle związane z realizacją projektu, beneficjent musi opłacić z własnych środków. Trzeba pamiętać o tym, że w przypadku wydatków kwalifikowanych są one weryfikowane kilkukrotnie. Pierwszy raz już podczas wstępnej oceny wniosku. Następnie podczas realizacji projektu. W tym przypadku kontrola w szczególności obejmuje ocenę, czy wydatek został rzeczywiście poniesiony, czy był uwzględniony w wniosku stanowiącym załącznik do umowy, czy wydatek został poniesiony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego. Badana jest również zasadność poniesionego wydatku, efektywność oraz sposób udokumentowania poniesionego wydatku.
Kontrola projektu
Dofinansowania unijne oznacza pozyskanie przez beneficjenta środków publicznych. Wykonanie projektu jest szczególnie dokładnie kontrolowane. Wyróżnić można kilka rodzajów kontroli:
- weryfikacja wniosków o wypłatę środków: wniosek o płatności będzie podlegał ocenie formalnej i kontroli rachunkowej,
- kontrola w miejscu realizacji projektu lub siedzibie firmy: taka kontrola może być przeprowadzana zarówno w trakcie realizacji projektu, jak i po jego zakończeniu,
- kontrola krzyżowa: realizowana w przypadku, gdy wnioskodawca jest beneficjentem także innego programu lub programów. W takim przypadku sprawdzeniu najczęściej podlegają wydatki. Beneficjent dowiaduje się o kontroli dopiero w momencie, gdy zachodzi podejrzenie podwójnego finansowania (uwzględnienia tego samego wydatku w budżecie więcej niż jednego projektu),
- kontrola na zakończenie,
- kontrola trwałości: trwałość projektu jest okres czasu, w jakim należy zachować efekty realizacji projektu w niezmienionej formie,
- inne kontrole wynikające z odrębnych przepisów, realizowane przez Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy, Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, Instytucję Audytową lub Najwyższą Izbę Kontroli.
Realizacja projektu może okazać się zadaniem bardzo skomplikowanym. Jeśli chcesz uzyskać pomoc w zarządzaniu projektem, również na etapie kontroli zapraszamy do kontaktu.
